《同學我有問題》2021 創學程２：創新，從模仿開始

臺灣婦運先驅，彭婉如基金會創立推手與現任董事長、臺大外文系兼任教授。畢生致力於性別平等、女性就業、公共托育普及化與高齡照顧思維翻轉。

90 年代多次赴北歐考察取經，上世紀末開始在臺推動 3 歲以下社區托育保母制。編著有《北歐經驗，臺灣轉化－普及照顧與民主審議》等書，相關研究與在地實踐成為臺灣民主運動與社會福利政策重要指引。

◎ Sharing：

2008 年，臺灣正式啟動引自北歐的保母制度，提供平價、可靠的普及托育，支持父母兼顧家庭與職場，也成為我國第一個全面性由政府提供服務、承擔部分費用的「實物給付」福利措施，更是臺灣邁向照顧公共化的里程碑。

新法推行不易，從 90 年代劉毓秀等學者專家向北歐取經，歷經社區小規模試行、設計法規與制度，以及各縣市利用民主審議模式滾動式修正，不僅深化臺灣政策執行的民主效能，也打造出如今遍及全臺的 72 個居家托育服務中心、總計 450 位訪視員，針對保母托育進行訪視督導。

◎ Asking：

在北歐經驗中，保母托育已延伸至整體社區關懷，臨時請假的保母甚至可立即找到其他保母支援，孩童、家庭與保母們皆彼此信任。臺灣似乎尚未走向此境界，是否在服務引進臺灣後，因應社會環境、政經背景甚至民主審議素養而有所妥協？自 08 年制度上路至今，我們又做了哪些創新？

◎ 延伸閱讀：

《北歐經驗 x 台灣轉化》普及公共托育又充分就業，北歐國家為何辦得到？

挑起一磚一瓦的社會工人。現任伊甸活泉之家、精神疾病照顧者專線、真福之家、敲敲話行動入家團隊主任。在專線服務中讓家屬陪伴家屬、讓照顧者傾聽照顧者，在精神危機中促進家庭對話、辨識背後的結構，也讓受苦的經驗成為聆聽的起點。

精障會所模式成為社工生涯的啟蒙，不僅解放了專業關係，也是以社群關係為基礎的平權實踐。另一方面，使用藝術培力讓精神疾病經驗者產生自己的主體文化認同、促進社會溝通。相信「我們需要的不是幫助，而是一種相認。」

◎ Sharing：

90 年代末，臺灣精神障礙領域開始向外學習「會所」模式（Clubhouse）。會所模式始於 1948 年的紐約活泉之家，是美國極具代表性的社區精神復健服務，依循全球會所一致認可的 37 條會所準則，致力協助精神疾病經驗者融入社會，並達到社交、經濟、教育及就業目標。

2004 年，伊甸基金會在臺試行會所「活泉之家」（今日的「真福之家」），2012 年成為北市社會局委託服務。過程中從一開始不合身的身心障礙機構框架，到服務紀錄、案量 KPI、人力比等，經歷多次方績效與標案規格適應爭取，在堅守國際會所準則、認證、精神與在地資源取捨之間，積極求存至今。

◎ Asking：

國際會所組織為精神障礙會所模式訂定了明確的執行準則，甚至在認證過程中要求安排與當地政府見面，協助在地會所爭取發展空間。真福之家為取得認證，在人力、時間與服務設計上也付出極大心血，您認為民間團體在臺灣推動國際服務紮根成長，還需要什麼樣的內外協助？

◎ 延伸閱讀：

⧁ 【民視異言堂】瘋印的異世界
⧁ 精神障礙者開創的快遞服務：不再需要假裝沒病，不再落入「失業而後無家」的惡性循環／「創新！不是空話」專欄

畢嘉士基金會執行長。畢嘉士基金會致力於臺灣屏東的居家照顧、到宅沐浴、日間照顧與多元創新服務，以及位於非洲馬拉威的教育與社區發展工作。

服務範圍跨越國境，對象包括長輩、身心障礙者、原住民、青少年及弱勢處境婦女。鼓勵社區裡的每個人都能跨越年齡與身分，進行跨世代交流，彼此得到照顧與成長。

◎ Sharing：

2017 年底參訪德國，2018 年 6 月攜手企業與屏東基督教醫院、屏東勝利之家，開展全臺第一個多世代社區共融園區「聚樂部」，結合水中運動場、遊戲場、花園與交誼空間，提供多元學習、身障就業、支持團體、手作體驗、年節活動等服務。

除了承襲國際模式凝聚社區網絡，也加入障礙孩童的共融設計，並且從空間規畫開始便力圖打破隔閡，旨在「以空間創造關係，以關係照顧社區」，進一步提升在地的參與和認同。

◎ Asking：

不同於德國「多世代之家」擁有政府支持，民間在參訪學習後回臺自行開展服務，雖擁有較大的彈性可變革創新、結合在地文化發展「臺灣模式」，但少了公部門角色也讓資源募集與服務永續成為一大考驗。3 年來，這樣的堅持有何利弊？又如何克服困難？

◎ 延伸閱讀：

⧁ 從臺灣的偏鄉到世界的偏鄉，畢嘉士改變了什麼？
⧁「我人生中最接近當阿公的體驗。」３代共生的跨世代社區，讓受創兒童、孤獨長者與困難家庭自然相遇　

蘆葦女力以「社會創新」及「跨界合作」為核心，構築跨域資源整合平臺，支持社區夥伴及在地組織勇敢追夢，推動女力發展為核心的社會創新、社會企業及社會福利服務。

致力社區工作、性別平權，重視社工專業與組織發展。2021 年支持多多益善展開《同學我有問題－2021 創學程系列》共３場活動，矢志推動社會工作創新成長。

💫 關於《同學我有問題》2021 創學程 💫

《同學我有問題》是多多益善的年度共學學程，以 Asking and Sharing 為精神，在關注社會工作發展的蘆葦女力支持下展開的系列活動，開放 NPO 們向公益同窗提問分享。身為到處問問題（？）的採訪團隊，多多始終相信打破砂鍋問對問題，是促進思辨與討論的良方。

今年的３場學程以創新的公益服務為主題，第一場旨在從日常流程中改變工作方法，舊瓶裝新酒也能帶來意外成效；第二場（ 9/26）強調「成功的創新從模仿開始」，了解國際模式引進臺灣在地化的困難；第三場（預計 11 月底）聚焦看似無中生有的嶄新服務，其實是始於需求而生的在地方案。

為了充分開展對話，每場邀請 3 位公益同窗進行 3 小時紮實互動，包括經驗分享、多多即時訪問、現場提問，以及空中交流。別忘了帶著你的疑問前來，與同窗們一起尋找屬於自己的答案！

👉 推薦閱讀：
⧁ 多多益善創新專欄系列文章：創新！不是空話 THINK GLOBALLY